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——青海人才工作综述

2018年08月18日09:14  来源:青海日报
 
原标题:奋力打造聚才育才的青海高地

党的十八大以来,青海省委、省政府始终坚持把人才作为推动经济社会发展的第一资源和有力支撑,坚持党管人才原则,大力实施人才强省战略,持续加大人才工作投入,创新完善人才政策体系,大力实施重大人才工程,统筹推进各类人才队伍建设,为实现“四个转变”提供有力人才支撑。

定政策,顶层设计为人才发展“保驾护航”

坚持政策先行,注重顶层设计强化政策制度供给,让人才政策产生更大的“溢出”效应,为人才发展保驾护航。

抓宏观政策导向。着眼人才政策顶层设计,构建起了以《青海省深化人才发展体制机制改革实施意见》为统领,《“青海学者”计划实施办法》《青海省“高端创新人才千人计划”实施方案》《青海省中端和初级人才培养实施方案》为承载,《青海省柔性引才引智实施办法》《青海省人才工作目标责任制考核办法》《青海省人才工作“伯乐奖”评选奖励办法》为保障,30余项地区部门特色政策为配套的“1+2+3+x”升级版人才体系。

抓微观政策保障。聚焦人才关注热点,创新科研项目经费管理方式,出台省级财政科研项目、科技专项资金等制度,赋予人才更大的经费支配权。完善科技管理体系,出台重大科技专项、重点研发与转化科技计划管理办法等5项管理制度,在政策层面实现让高端人才更有获得感。

练内功,夯实根基促进人才队伍“提质增量”

坚持固本培元、夯实根基,把培养本土人才、盘活本地人才资源作为支撑区域发展的主要举措,以实施人才工程为抓手,统筹推进各类人才队伍建设。

人才数量稳步增长。截至目前,全省人才总量37.39万人,其中,党政人才5.59万人,企业经营管理人才3.12万人,专业技术人才14.14万人,高技能人才8.165万人,农牧区实用人才5.84万人,社会工作人才0.535万人。有在青两院院士1人、院士工作站驻站院士23人,入选国家“千人计划”专家3人、“万人计划”专家11人,“百千万人才工程”国家级人选15人,“新世纪优秀人才计划”人选17人,享受国务院特殊津贴专家634人。

工程实施成效明显。投入945万元实施人才“小高地”建设项目,打造出特色创新创业团队52个,集聚高层次人才400余人。开展优秀人才评选活动,选拔青海省优秀专家99人、优秀专业技术人才121人、学科带头人299名。实施专业技术人才知识更新工程,累计培训各领域专业技术人才1万余人次。深入实施“高端创新人才千人计划”,深度培养人选259名、团队14个。实施中端和初级人才培养项目,每年坚持培养培训中初级人才2000余人次。

人才支撑作用显现。各类人才竞相创新创业、勇攀科技高峰,对经济社会发展的支撑作用进一步显现,如培养杰出人才人选、青海大学农林科学院副院长王舰,建立了国内领先的马铃薯四级种薯生产体系和质量监测体系,累计种植脱毒马铃薯100万公顷。吴天一院士等5人荣获青海省科学技术重大贡献奖,95名学科带头人获得省级科技进步奖。建成国家级工程技术中心、省级重点实验室等创新平台130余个,加速了人才聚集和创新创业。

借外力,海纳百川凝聚人才形成“磁石效应”

立足自身实际,坚持刚柔并举、双管齐下,着力形成海纳百川、不择细流的聚才引智生动局面。

以用为本聚才。实施“高端创新人才千人计划”,精准引进经济社会发展急需的高层次人才186名、团队5个。大力落实国家重大人才工程,引进国家“千人计划”专家4名。大力开展“博士服务团”活动,先后接收213名“博士服务团”成员来青挂职服务,探索形成了医学博士团队式服务品牌。

不求所有引智。坚持“不求所有、但求所用”,充分发挥优势资源和特色产业的比较优势,依托对口援青平台、国家重大工程等,大力实施人才智力柔性引进。建立“组团式”引才引智对口帮扶机制,启动实施18个试点项目,成立援青人才(博士服务团)联络服务中心及4个特色研究基地;连续五年组织“京青专家服务活动”,累计选派239名京青专家深入基层开展智力服务。

改机制,激活人才创新创业“一池活水”

充分遵循人才发展的一般规律和青海特殊规律,聚焦束缚人才发展“痛点”,推出一系列“增动力、添活力”的新政,以体制机制创新培育人才发展新高度。

向用人主体放权。加快转变政府职能,保障和落实用人主体自主权。在人才评价上分类推进职称评审权下放,设立特殊人才职称直聘通道。对高校普遍下放高教系列、科研系列副高级职称评审权,对试点高校下放正高级职称评审权,真正赋予了用人单位更多的用人自主权。

为人才发展松绑。坚持以岗位职责要求为基础,树立重品德、重能力、重业绩的导向,减少职称评价前置条件,健全中小学教师职称体系、职称评审办法等5项政策制度,建立“定向评价、定向使用”的基层人才高级职称评审制度等一系列政策措施,着实为人才发展“减负”和“松绑”。

鼓励改革先行先试。鼓励因地制宜开展人才管理差别化探索,启动青海大学人才高地建设,特区科技创新、产学研平台集群初步形成。柴达木循环经济试验区以政策突破带动机制创新,出台《高端创新人才百人计划实施方案》等新政,与国内32所高等院校、26家科研机构展开产学研战略合作,形成创新人才与优势产业互动发展的良好局面。

优环境,强化服务打造拴心留人“生态环境”

着力整合各类资源优势,大力推动人才环境建设,打造“近者悦、远者来”的良好生态环境。

优先保证人才投入。树立投资人才就是投资未来的理念,持续增加人才工作投入,全省人才发展工程专项资金由2012年的1600万元增加到现在的每年1亿元,比“十二五”期间年均投入增长5.5倍。

注重软环境建设。优化人才服务,让人才事业有“温度”。通过打造“青海学者”品牌、强化人才政治引领、建立领导干部联系服务专家制度、定期开展走访慰问活动、组织专家考察疗养和定期体检等方式,充分体现党和政府对人才的关心重视。

强化服务保障。制定《“人才之家”建设实施方案》,协调人才聚集单位建成“人才之家”10个,建立院士工作站25个,为高层次人才交流服务搭建广泛的空间平台。启动实施引进人才保障房计划,省级财政计划投入专项资金5亿元,为高端创新人才提供周转房400余套。

(责编:王红玉、杨阳)

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